為貫徹落實、省關于加快5G等新型信息基礎設施建設的相關部署，把握5G發(fā)展新形勢、新機遇，強化應用需求導向，推動5G網(wǎng)絡建設、應用和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設網(wǎng)絡L先、應用豐富、產(chǎn)業(yè)集聚的5G強市，特制訂本行動計劃。
一、工作目標
深入貫徹落實總書記關于加快5G網(wǎng)絡等新型基礎設施建設進度的重要指示精神，持續(xù)完善5G網(wǎng)絡建設，多面夯實廣州新型信息基礎設施基礎。到2020年底，新建5G基站1.27萬座，實現(xiàn)全市行政區(qū)域范圍5G信號連續(xù)覆蓋。5G用戶數(shù)達500萬戶，打造5G應用300個，5G應用體驗中心5個。
二、主要工作
（一）加快5G網(wǎng)絡建設。
1.加大網(wǎng)絡建設投入。推動各基礎電信運營企業(yè)積J爭取集團和省公司的支持，加大廣州5G網(wǎng)絡建設投入（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通）。推動各基礎電信運營企業(yè)結合應用場景需求與場景建設方在電網(wǎng)、應急管理、港口、石化等重點行業(yè)和L域試點建設5G專網(wǎng)（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、珠江數(shù)碼、廣州港集團、廣州石化、廣州供電局，市應急管理局）。開展網(wǎng)絡切片技術在移動電子政務網(wǎng)絡的應用試驗（責任單位：市政務服務數(shù)據(jù)管理局、保密局）。推動廣百集團等市屬商貿(mào)國有企業(yè)參與5G室內(nèi)分布系統(tǒng)建設，探索擴大網(wǎng)絡建設投資渠道和方式（責任單位：市國資委）。力爭2020年完成不低于1.27萬座（廣州電信3730座、廣州移動5300座、廣州聯(lián)通3730座）5G基站建設目標，實現(xiàn)全市行政區(qū)域5G信號連續(xù)覆蓋（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、廣州鐵塔，市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）。結合微波傳輸安全性G、保密性強、站點部署靈活及建設周期短的特點，推動IP微波傳輸與5G技術相結合的融合組網(wǎng)，打造城市應急廣播網(wǎng)絡（責任單位：廣州市廣播電視臺、珠江數(shù)碼）。加快光網(wǎng)城市建設，推動“光進銅退”，進一步筑牢城市光纖基礎（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通，各相關區(qū)政府）。
2.加快數(shù)據(jù)中心建設。統(tǒng)籌規(guī)劃全市數(shù)據(jù)中心建設，結合數(shù)據(jù)中心與社會經(jīng)濟發(fā)展匹配度評估，加快制定廣州市數(shù)據(jù)中心建設發(fā)展指導意見、導則及綠色數(shù)據(jù)中心評價標準（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）。推動電信粵港澳大灣區(qū)5G云計算中心、移動中新知識城數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新基地建設。（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通）
3.加強站址儲備。推動5G站址專項規(guī)劃與城市空間規(guī)劃相銜接，按照5G設施專項規(guī)劃和設置標準，加強專項規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃的銜接，在出讓地塊規(guī)劃條件中明確基站建設和用電配套需求（責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局）。推動基站站址和配套機房建設與新建樓盤同步設計、同步施工、同步驗收，并將相關事項納入竣工備案事項（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、省通信管理局）。制定2020年度《公共資源開放目錄》并滾動修編，明確公共資源開放程序和開放范圍，力爭全年新增站址超2000個（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、國資委，各區(qū)政府，各公共資源產(chǎn)權單位）。推動落實、省有關公共資源開放的文件要求，進一步降低站址使用成本。（責任單位：市各相關單位）
4.降低基站用電成本。落實省電路專變投資及線損分攤相關政策，加大對違規(guī)加價提供轉供電行為的查處力度，進一步規(guī)范轉供電價格（責任單位：市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局，廣州供電局）。落實支持基站直供電（直抄表）改造政策文件，對基站直供電（直抄表）改造行為予以獎勵，全年完成不低于1100個站點直供電（直抄表）改造工作。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府，廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、廣州鐵塔，廣州供電局）
5.提速智慧燈桿建設。制定《廣州市智慧燈桿建設管理工作方案》和《智慧燈桿建設管理辦法》，組建智慧燈桿投資建設運維主體，加強智慧燈桿建設工作統(tǒng)籌（責任單位：市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、國資委，廣州無線電集團）。結合通信、視頻監(jiān)控、車聯(lián)網(wǎng)、城市道路臨時泊位設置規(guī)劃等應用需求，制定智慧燈桿建設專項規(guī)劃和2020年建設工作計劃。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局，廣州無線電集團）
6.優(yōu)化網(wǎng)絡建設環(huán)境。落實《廣州市進一步優(yōu)化通信營商環(huán)境實施方案》（穗工信〔2019〕3號），精簡5G基站建設審批流程，壓縮審批時間，推動行政審批“并行審批，容缺受理”。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、公安局、交通運輸局、林業(yè)園林局）。推動基礎電信運營企業(yè)落實通信網(wǎng)絡提速降費要求（責任單位：省通信管理局，廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通）。開展電磁輻射科普知識宣傳，消除公眾對5G基站建設認識誤區(qū)，營造5G網(wǎng)絡建設良好環(huán)境。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局）
（二）加強5G應用培育。
7.強化核心共性基礎研發(fā)。聚焦新型大帶寬信號處理、射頻與天線、5G網(wǎng)絡切片等核心技術，射頻芯片、濾波器等關鍵元器件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超G清視頻設備等5G新型終端，5G基礎軟件等共性技術開展攻關與開發(fā)（責任單位：市科技局）。加強“5G+4K+AI”技術應用和5G超G清遠程直播關鍵技術方面的研究。（責任單位：廣州日報集團、廣州市廣播電視臺）
8.推動垂直行業(yè)應用。建立5G應用案例庫，對出色項目進行跟蹤支持（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）。重點推動5G技術在電子政務L域融合應用，加快在政務L域普及“5G+4K/8K”超G清視頻會議系統(tǒng)，支持與5G技術相關財政投資信息化項目立項（責任單位：市政務服務數(shù)據(jù)管理局）。強化公安、交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、應急、文化、工業(yè)等重點L域行業(yè)主管部門對5G技術在本行業(yè)應用指導，發(fā)布應用場景，開展“5G+智能制造”為核心的工業(yè)技術改造，建設市、區(qū)5G融媒體中心，推動在省人民醫(yī)院等大型醫(yī)療機構、廣東工業(yè)大學等院校以及廣州圖書館、廣州博物館等公共文化場所開展“5G+智慧醫(yī)療”“5G+智慧校園”“5G+超G清視頻”“5G+VR/AR”等應用活動，加強市內(nèi)主要景點、商業(yè)場所、運動場館、交通要點的“5G+4K”應用場景覆蓋，力爭每個L域培育2-3項5G精品應用項目。（責任單位：市直各相關單位，廣州市廣播電視臺，廣州日報集團）
9.建設典型應用示范。結合我市在商貿(mào)、交通、汽車、石化等L域優(yōu)勢，打造天河商務區(qū)、天河路5G商圈、北京路5G商圈、廣州港5G智慧港口、廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園、舊交易會5G信息消費體驗館、廣州石化智慧工廠、黃埔5G智慧公交產(chǎn)業(yè)園等5G典型應用示范，推動形成1-2個J5G應用示范（責任單位：市工業(yè)和信息化局，越秀區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、黃埔區(qū)等相關區(qū)政府，廣州城投集團、廣州港集團、廣汽集團、廣州石化）。建設花果山超G清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等5G創(chuàng)新體驗中心。（責任單位：越秀區(qū)等相關區(qū)政府，城投集團，廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、珠江數(shù)碼）
10.促進信息消費。發(fā)揮廣州在游戲、超G清視頻行業(yè)的優(yōu)勢，引導推動本地企業(yè)開發(fā)基于5G網(wǎng)絡的信息消費內(nèi)容制作，發(fā)展網(wǎng)絡音樂、短視頻、社交、文學、影視、戲劇、藝術、動漫、電競等網(wǎng)絡數(shù)字產(chǎn)品消費（責任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局，各相關區(qū)政府）。鼓勵市屬廣播電視企業(yè)加大節(jié)目內(nèi)容供給，2020年為市內(nèi)家庭免費提供影片、賽事、娛樂等超G清視頻節(jié)目。（責任單位：市文化廣電旅游局、財政局、工業(yè)和信息化局）
11.開展行業(yè)交流。收集智慧交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教育等L域5G典型應用，采取分行業(yè)技術推介對接會、培訓等方式，推動5G技術應用普及。（責任單位：市信息基礎協(xié)會）
（三）推動5G產(chǎn)業(yè)集聚。
12.推動招大引強。推動華為、中興等龍頭企業(yè)在廣州設立5G相關機構。瞄準基站配套、小基站主設備、天線、射頻、基帶芯片、通信模組、終端天線等5G設備制造，AR/VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧文娛等5G應用L域，編制5G產(chǎn)業(yè)重點招商目錄，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關鍵企業(yè)。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局等相關單位）
13.培育本土企業(yè)。建立廣州5G重點企業(yè)目錄，重點推動廣州天線生產(chǎn)、小基站制造、網(wǎng)絡集成解決方案等L域龍頭企業(yè)做大做強。培育壯大射頻濾波器等“卡脖子”核心技術企業(yè)，著力推動5G射頻前端芯片企業(yè)發(fā)展（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）。
14.建設廣州5G產(chǎn)業(yè)園。編制廣州5G產(chǎn)業(yè)園建設重點工作計劃，完善產(chǎn)業(yè)園建設工作機制。重點推動黃埔科學城、知識城及天河軟件園（天河智慧城核心區(qū)、科韻路軟件業(yè)集聚區(qū)）等5G核心產(chǎn)業(yè)基地，南沙“5G+AI”人工智能價值創(chuàng)新園和海珠“5G+互聯(lián)網(wǎng)”琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地建設，打造“3+2+6”5G產(chǎn)業(yè)園建設格局（備注釋義），同步推進南沙科學城、荔灣威林5G智慧園等園區(qū)建設，推動5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展（責任單位：市工業(yè)和信息化局、各相關區(qū)政府、廣州無線電集團）。
15.擴大5G影響力。舉辦綻放杯5G應用征集大賽等具有全國及影響力的5G大賽等活動，打造推動5G發(fā)展的大型綜合性平臺（責任單位：市工業(yè)和信息化局、黃埔區(qū)政府等相關單位）。開展5G發(fā)展情況專題宣傳，擴大廣州城市影響力。（責任單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、黃埔區(qū)政府、廣州無線電集團等相關單位）
附件：
廣州市工業(yè)和信息化局
2020年6月12日
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