廣州市加快推動(dòng)智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人高水平應(yīng)用行動(dòng)方案(2025-2027年)

 為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講 話和重要指示精神，多面落實(shí)廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、廣州 市高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議部署，根據(jù)工業(yè)和信息化部等十 七部門印發(fā)《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要 求，結(jié)合我市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，拓展機(jī)器人在 養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人高水平 應(yīng)用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人結(jié)對(duì)攻關(guān)與場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)工作為 契機(jī)，整合資源，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、人工智能和機(jī)器人 企業(yè)關(guān)注智能養(yǎng)老服務(wù)賽道，重點(diǎn)聚焦提升老年人生活質(zhì) 量、緩解家庭養(yǎng)老照護(hù)壓力、彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力 缺口、促進(jìn)完善養(yǎng)老服務(wù)體系。按照“需求深度挖掘與關(guān)鍵 技術(shù)預(yù)研、核心樣機(jī)攻關(guān)與集成驗(yàn)證、小范圍應(yīng)用試點(diǎn)與模 式探索、試點(diǎn)深化與模式優(yōu)化、總結(jié)評(píng)估與規(guī)�；�推廣”階 段式推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施一批智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人攻關(guān)和應(yīng)用試 點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用等單位開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)品在家庭、社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)景中應(yīng)用驗(yàn)證和迭代升J，形成一 批能夠滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的機(jī)器人產(chǎn)品。

二、基本原則

(一)需求導(dǎo)向，以人為本。聚焦老年人實(shí)際需求(安全 守護(hù)、生活輔助、健康管理、情感陪護(hù)、社交互動(dòng)等),注 重適老化設(shè)計(jì)和用戶體驗(yàn)，尊重老年人使用習(xí)慣和隱私保 護(hù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，安全為先。強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn) 品性能、可靠性、安全性及智能化水平，鼓勵(lì)原創(chuàng)性、引領(lǐng) 性創(chuàng)新，打造高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。

(三)場(chǎng)景牽引，應(yīng)用落地。緊密結(jié)合居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng) 老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多元場(chǎng)景，開(kāi)展規(guī)�；�、規(guī)范化應(yīng)用示范， 推動(dòng)產(chǎn)品從“可用” “能用”向“好用”“愿用”轉(zhuǎn)變。

(四)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，規(guī)范發(fā)展。加快建立健全智能養(yǎng)老服務(wù) 機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)認(rèn)證體系和安全評(píng)估體系，保障產(chǎn)品 質(zhì)量和安全可控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(五)多方協(xié)同，生態(tài)共建。 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金深度融合， 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)整合資源，構(gòu)建開(kāi) 放、協(xié)同、共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三、工作目標(biāo)

(一)試點(diǎn)工作取得成效。力爭(zhēng)到2027年，試點(diǎn)項(xiàng)目完成居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品不少于200戶家庭的應(yīng)用驗(yàn)證， 部署不少于200臺(tái)套；完成社區(qū)和機(jī)構(gòu)類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn) 品不少于20個(gè)社區(qū)或20家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)用驗(yàn)證，部署不少于 20臺(tái)套。

(二)產(chǎn)品供給豐富多元。 率先在環(huán)境感知、人機(jī)交互、 多機(jī)協(xié)同等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一批階段性成果，形成我市智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品矩陣，涵蓋安全守護(hù)、生活輔 助、健康管理、精神慰藉等應(yīng)用領(lǐng)域。

(三)應(yīng)用場(chǎng)景深度拓展。老年人及其家屬對(duì)智能養(yǎng)老服 務(wù)機(jī)器人的認(rèn)知度、接受度得到提升。在示范性智慧養(yǎng)老 院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體的機(jī)器人配置率顯著提高，在居家 養(yǎng)老場(chǎng)景的試點(diǎn)應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，形成一批可復(fù)制、可推 廣的高水平應(yīng)用標(biāo)桿。

四 、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)各高校、科研機(jī)構(gòu)、人工智能 和機(jī)器人企業(yè)利用人工智能、機(jī)器人等相關(guān)技術(shù)，緊扣老年 人的生理、心理特點(diǎn)及服務(wù)場(chǎng)景需求，重點(diǎn)攻克高精度環(huán)境 感知與理解、自然安全人機(jī)交互、魯棒自主導(dǎo)航與避障、靈 巧安全操作、多模態(tài)情感識(shí)別與交互、個(gè)性化服務(wù)算法等核 心技術(shù)，提升智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品適老化、智能化和安 全可靠水平。

(二)壯大市場(chǎng)主體。建立和完善全市機(jī)器人企業(yè)標(biāo)志性 產(chǎn)品庫(kù)。支持機(jī)器人企業(yè)豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)傳統(tǒng)家 電、醫(yī)療器械、養(yǎng)老服務(wù)等企業(yè)跨界融合創(chuàng)新，進(jìn)軍智能養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)器人細(xì)分賽道，在核心部件、細(xì)分功能、特定場(chǎng)景 等領(lǐng)域形成特色優(yōu)勢(shì)，培育成長(zhǎng)為高新技術(shù)、專精特新、單 項(xiàng)冠軍企業(yè)。同時(shí)依托應(yīng)用場(chǎng)景的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展企業(yè)定向 招商，對(duì)新引進(jìn)且符合條件的企業(yè)給予政策支持。

(三)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。支持相關(guān)單位牽頭建設(shè)智能養(yǎng)老服 務(wù)機(jī)器人創(chuàng)新中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)、場(chǎng)景測(cè)試基地等公共服 務(wù)設(shè)施，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各區(qū)積極建設(shè)機(jī)器人特色 園區(qū)，聚焦智慧養(yǎng)老、具身智能，匯聚機(jī)器人的大模型、智 能算力芯片、智能傳感器、主要核心零部件等上下游生產(chǎn)制造企業(yè)，逐步建立主要核心零部件生產(chǎn)、設(shè)備組裝和運(yùn)行維 護(hù)的本地產(chǎn)業(yè)鏈，為智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人企業(yè)提供便捷高效 的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)渠道。

(四)深化場(chǎng)景應(yīng)用。開(kāi)展“機(jī)器人+”場(chǎng)景應(yīng)用征集工 作，制定智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人推廣應(yīng)用目錄和場(chǎng)景清單。遴 選相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)開(kāi)展多場(chǎng)景、多設(shè)備、規(guī)�；�的養(yǎng)老 服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的升J迭代。鼓勵(lì)養(yǎng)老 服務(wù)機(jī)構(gòu)采用購(gòu)買、租賃設(shè)備或購(gòu)買服務(wù)等方式，因地制宜 提出配置應(yīng)用機(jī)器人的需求，進(jìn)一步提高智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器 人的數(shù)量占比。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，在創(chuàng)建各J智慧 健康養(yǎng)老示范項(xiàng)目中，優(yōu)先支持部署機(jī)器人的項(xiàng)目。

(五)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持我市相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展智能養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)器人的功能性能、安全性(機(jī)械安全、電氣安全、 功能安全)、電磁兼容、信息安全、適老化水平等檢測(cè)認(rèn)證 工作。指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)研究，聚 焦場(chǎng)景需求、應(yīng)用安全等研制智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品和服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，聚焦安全性、可靠性、適老化、經(jīng)濟(jì)性等研制 智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)強(qiáng)化供需對(duì)接。搭建機(jī)器人產(chǎn)品展示和市場(chǎng)推廣平 臺(tái)，支持智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品入駐海心沙全空間智能體 系(廣州)體驗(yàn)中心，提升市民認(rèn)知度、接受度。建立健全 產(chǎn)、學(xué)、研、用、金對(duì)接機(jī)制，通過(guò)交流座談會(huì)、參觀調(diào)研 等方式，夯實(shí)雙方、多方合作基礎(chǔ)。鼓勵(lì)機(jī)器人研制單位推 出“先試用后采購(gòu)”商業(yè)模式，引入金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作， 降低養(yǎng)老服務(wù)單位初始投入門檻。同時(shí)結(jié)合廣交會(huì)等平臺(tái)， 引導(dǎo)企業(yè)積極“走出去”,立足廣州，服務(wù)。

(七)支持辦展辦會(huì)。支持相關(guān)社會(huì)團(tuán)體牽頭舉辦以智能養(yǎng)老服務(wù)為主題的機(jī)器人技能大賽、機(jī)器人展會(huì)以及機(jī)器人主 題論壇等活動(dòng)，以“以賽促研” “以賽聚才”“以會(huì)招商”等 形式，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀人才來(lái)穗交流。 支持智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人企業(yè)進(jìn)駐廣交會(huì)服務(wù)機(jī)器人專區(qū)展 位，引導(dǎo)企業(yè)積極“走出去”,立足廣州，服務(wù)。